開放 包容 創(chuàng)新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING?????
陜西省發(fā)改委消息，今年以來，陜西省已成功組織8宗煤炭產能指標交易項目，置換產能指標278.9萬噸/年，其中化解省內指標196.9萬噸/年，省外指標82萬噸/年，成交額達2.3億元；通過成功吸引42家煤炭企業(yè)在交易平臺掛牌轉讓產能指標，提高了市場配置資源效率和公平性，加快推進了存在安全隱患、技術落后、污染嚴重的中小煤礦有序退出，促進優(yōu)質煤炭企業(yè)產能釋放，助力陜西省煤炭產業(yè)結構調整發(fā)揮了重要作用。
為破解煤炭行業(yè)化解過剩產能改革工作中遇到的產能指標置換難問題，陜西省省級公共資源交易平臺注重發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢。作為市場配置資源的重要陣地，交易平臺組織專業(yè)人員研究相關政策制度，走訪行業(yè)監(jiān)管部門、煤炭企業(yè)，了解市場化置換煤炭產能指標的方式方法，積極創(chuàng)新拓展煤炭產能指標交易業(yè)務領域。
針對交易信息不對稱、信息輻射范圍小、定價不公平、交易資金監(jiān)管難、市場配置效率低等影響產能指標置換的突出問題，交易平臺在門戶網站開辟“煤炭產能指標交易”和“煤炭產能指標置換政策制度”專欄，廣泛征集買賣信息、發(fā)布交易信息公告、開展業(yè)務合作、提供專業(yè)化咨詢服務。借鑒組織產權交易活動實施方式，按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的交易規(guī)則通過網絡競價確定受讓主體，打造專業(yè)化、陽光交易服務平臺。
按照市場化配置資源方式，交易平臺針對指標數(shù)量確認、交易行為核準、交易合同備案、交易資金劃轉、置換指標方案審批等重點工作環(huán)節(jié)，研究制定了煤炭產能指標置換交易制度、交易流程、交易文本和服務規(guī)范。充分發(fā)揮全流程電子化交易優(yōu)勢，通過不見面交易、網上交流等，實現(xiàn)了市場主體不見面、交易信息全公開、交易資金全程監(jiān)管，規(guī)范了交易組織實施方法，提高了交易效率和公平性。